Stratégie PCAET : par où commencer ?

Le PCAET (Plan Climat-Air-Énergie Territorial) est un outil de planification qui vise à lutter contre le changement climatique et à améliorer la qualité de l’air et l’efficacité énergétique sur un territoire donné. Il s’agit d’un document de planification stratégique qui fixe des objectifs ambitieux mais réalistes en matière d’atténuation ou de lutte contre le changement climatique et de transition énergétique. Il propose également un plan d’action concernant la préservation de la biodiversité, l’efficacité énergétique, la pollution, les énergies renouvelables et de récupération…

Cet outil s’appuie sur un diagnostic préalable du territoire pour identifier les enjeux et les opportunités en matière de climat, d’air et d’énergie, et élabore un plan d’actions concrètes pour atteindre les objectifs fixés. Il implique la participation active de tous les acteurs et parties prenantes du territoire, notamment les élus locaux, les habitants, les entreprises, les associations, etc.

Le PCAET peut concerner différents types de territoires, que ce soit une commune, un département, une région… Il peut être élaboré de manière volontaire ou être rendu obligatoire par la loi, selon les cas. Par exemple, des communautés de communes telles que les Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre de plus de 20 000 habitants doivent élaborer un PCAET. Il est révisé tous les 6 ans et doit comprendre un diagnostic territorial, des objectifs, un plan d’action et des moyens de suivi et d’évaluation des résultats. 

Le cadre réglementaire du Plan Climat-Air-Énergie Territorial est essentiellement issu de la loi de transition énergétique pour la croissance verte (LTECV).

Les différentes étapes pour le PCAET

Si vous souhaitez mettre en place un PCAET, voici quelques étapes à suivre :

1. Identifier et mobiliser les acteurs et les parties prenantes du territoire : il est important de rassembler les différentes parties prenantes du territoire, notamment les élus locaux, les services techniques de la collectivité, les habitants, les entreprises, les associations, etc. Cela permettra de prendre en compte les différentes visions et les besoins de chaque entité et de favoriser la participation citoyenne.
2. Établir un diagnostic du territoire : il s’agit de dresser un état des lieux des enjeux climatiques, énergétiques, de la qualité de l’air, de la vulnérabilité du territoire aux aléas climatiques, entre autres, sur le territoire concerné. Pour cela, vous pouvez utiliser des données territorialisées, des enquêtes, des ateliers de concertation, etc.
3. Élaborer des objectifs et des actions concrètes : à partir du diagnostic, vous pouvez définir des objectifs ambitieux mais réalistes, et élaborer un plan d’actions concrètes pour atteindre ces objectifs. Il est important de veiller à la faisabilité et à la pertinence des actions proposées.
4. Mettre en œuvre et suivre le PCAET : une fois le PCAET élaboré, il convient de le mettre en œuvre et de le suivre de manière régulière pour s’assurer de son bon déroulement et de son efficacité.
5. Évaluer l’efficacité du PCAET : il s’agira, à partir d’un objectif à définir, de vérifier s’il a été atteint et si les ressources nécessaires ont bien été mobilisées (ressources humaines, moyens techniques et financiers…).

Il est recommandé de faire appel à des experts ou à des organismes spécialisés pour vous accompagner dans ces différentes étapes.

Exemple d’un projet pour le PCAET

Voici un exemple de projet de PCAET qui pourrait être mis en place sur un territoire :

Objectif : réduire de 20 % les émissions de gaz à effet de serre du territoire d’ici à 2030

Actions :

• Mise en place d’un plan de déplacements durable pour inciter les habitants à utiliser des modes de transport doux (vélo, marche à pied) ou des transports en commun plutôt que la voiture individuelle.
• Renforcement de l’isolation des bâtiments pour réduire la consommation d’énergie et les émissions de gaz à effet de serre.
• Développement de l’énergie solaire photovoltaïque sur les toits des bâtiments publics et sur les aires de stationnement.
• Soutien à la création de jardins partagés et de potagers collectifs pour promouvoir l’agriculture urbaine et réduire les distances de transport des aliments.
• Organisation de campagnes de sensibilisation et de formations sur les enjeux climatiques et énergétiques.

Ce projet est évidemment très schématique et pourrait être adapté et développé en fonction des spécificités du territoire et des besoins des habitants. Il est important de tenir compte de la faisabilité et de la pertinence de chaque action proposée, et de veiller à la participation de tous les acteurs et parties prenantes du territoire.

Quel est l’impact de la donnée dans une stratégie PCAET ? 

La donnée joue un rôle important dans l’élaboration d’une stratégie de Plan Climat-Air-Énergie Territorial. Elle permet de disposer d’une vision précise des enjeux et des opportunités en matière de climat, d’air et d’énergie sur le territoire concerné, et de prendre des décisions éclairées pour mettre en œuvre des actions concrètes.

Pour établir un diagnostic du territoire, il est nécessaire de collecter et d’analyser des données sur les émissions de gaz à effet de serre, la qualité de l’air, la consommation d’énergie, les modes de déplacement, les sources d’énergie utilisées, etc. Ces données peuvent être collectées à partir de sources variées disponibles en open data, comme les enquêtes auprès des habitants, les données statistiques officielles, les données environnementales et climatiques…

Des acteurs privés exploitent ces données puisque telles quelles, elles se présentent généralement lacunaires et illisibles pour un utilisateur.

namR fait partie de ces acteurs qui subliment la donnée ouverte. Au-delà de la rendre intelligible pour l’utilisateur, nous avons développé des solutions pour augmenter la connaissance des collectivités territoriales en rendant disponibles une multitude d’informations fiables. Ces informations sont issues de technologies de pointe qui nous permettent de compléter les données et de les lier entre elles pour leur donner un potentiel exploitable par les équipes de collectivités. Ces données inédites et enrichies peuvent donc alimenter les PCAET pour rendre les diagnostics et les plans d’actions encore plus adaptés à la réalité territoriale.  

Il est également important de suivre et d’analyser régulièrement les données pour évaluer l’efficacité des actions mises en œuvre dans le cadre du PCAET et adapter le plan d’actions en conséquence si nécessaire.

En résumé, la donnée est un élément clé dans l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie de PCAET, car elle permet de disposer d’une vision précise des enjeux et des opportunités sur le territoire et de suivre l’efficacité des actions mises en œuvre.